浙江24小时-钱江晚报记者张蓉通讯员斯金叶
总体规划是景区保护和管理的法定依据，也是指导具体建设行为的指导性文件。
从今天（3月26日）开始，重新编制后的《西湖风景名胜区总体规划》在西湖博物馆（南山路89号）进行社会公示，为期一周。
目前，杭州西湖风景名胜区正在实施的是年经国务院批复同意的《杭州西湖风景名胜区总体规划（——）》，马上要到期。此前，杭州西湖风景名区管理委员会于年委托北京大学世界遗产研究中心对《杭州西湖风景名胜区总体规划（-）》实施了评估，评估结论为：杭州西湖景区的总体规划必须进行重新编制，并通过规划重点解决在居民社会、产业、交通、土地等方面的问题。
杭州西湖景区是典型的“城市型风景区”，较之其他风景区所面临的资源保护、综合管理、与城市的关系等方面的问题也更为复杂。
这一轮的《总规》由北京大学世界遗产研究中心与浙江省城乡规划设计研究院联合体编制，为与杭州市正在开展编制工作的新一轮总体规划相衔接，本轮规划期限为—年，近期规划为—年，远期规划为—年，规划目的在于加强杭州西湖风景名胜区的严格保护和永续利用。
本轮总体规划具有以下几方面特色亮点：
一是当前杭州西湖风景名胜区城景割裂的矛盾，通过相应的规划措施，协调杭州西湖风景区和城市的发展关系，实现景区与城市的深度融合，打造富有深厚文化底蕴的城景交融的慢行公共空间；具体规划措施以交通为首要策略，推动城景交融，依托地铁大环线，通过设置入口换乘中心、限制机动交通进入，鼓励慢行等措施。在景区东部，提升商业街区的空间品质；在景区北部，构建主客共享的宜人社区；在景区南部，落实风景区的拥江发展，真正实现风景区对城市的辐射。
二是紧密结合世界遗产的保护要求，杭州西湖风景名胜区不仅仅是风景名胜区，更是世界遗产文化景观。
三是本轮总体规划针对杭州西湖风景区的范围问题进行调整。针对杭州西湖风景名胜区范围的现状，结合保持景源特征及其生态环境的完整性、保持历史文化与社会的连续性、保护、利用、管理的必要性与可行性，本轮总体规划对杭州西湖风景区范围进行了局部微调。
四是本轮总体规划贯穿中国山水文化的天人合一思想。针对风景区内居民点调控本着实际性与可操作性原则，重视景中村的业态调控与发展，充分体现控制型居民点的文化资源特色，依托村庄现有的业态基础，塑造优化各村庄的业态特色，加强景中村发展引导。
记者在现场看到，本轮总体规划最大的变化体现在景区道路交通和游赏规划。
根据新版总体规划，西湖景区内部道路将分为三种功能，包括公交慢行专用路、景区支路及干路。
其中，北山路、杨公堤、南山路（杨公提-玉皇山路）、孤山路将成为景区公交慢行专用路，也就是说，以后这些路段将只能通行景区内部公交或慢行。
这次总规中西湖景区范围也有增加，包括河坊街一条街、南宋皇城遗址和梵村，共增加了0.22平方公里。
浙江省城乡规划设计研究院园林一所所长杨永康介绍说，在未来的规划中，西湖景区的环湖一圈将形成景区的慢行系统，提高游客的舒适度，同时，会增加景区的特色公交线路。不同于和城市公交合二为一的现有公交线路，景区特色公交将主要承担起游赏功能，和周边集散中心及地铁站实现接驳。
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